Европа всё громче заявляет о необходимости менять правила игры в сфере миграции. На этот раз — на уровне фундаментальных прав. Лидеры девяти европейских стран выступили с беспрецедентным требованием к Европейскому суду по правам человека: изменить трактовку Европейской конвенции по правам человека, чтобы страны могли свободнее депортировать мигрантов, в том числе и тех, кто получил статус беженца.

Подписантами открытого письма стали президенты и премьер-министры Дании, Италии, Австрии, Бельгии, Чехии, Эстонии, Латвии, Литвы и Польши. Документ опубликован на официальном сайте правительства Италии и уже вызвал широкий общественный резонанс в европейских СМИ.

Главный посыл: права — не индульгенция

В обращении говорится о растущем расколе внутри европейских обществ, вызванном разными сценариями интеграции мигрантов. Одни становятся полноценными членами обществ, выучивают язык, работают, уважают законы. Другие — отказываются адаптироваться, создавая замкнутые сообщества, а порой и совершая преступления.

«Как можно приехать в страну, получить доступ к свободе и возможностям, и при этом — совершать преступления? Это подрывает доверие граждан и разрушает саму ткань наших демократий», — говорится в письме.

Требования к ЕСПЧ: больше полномочий — меньше связанных рук

Лидеры девяти стран призывают к следующим мерам:

• Наделить государства правом оперативного и безапелляционного выдворения иностранных граждан, включая беженцев, если они совершили преступление;
• Разрешить отслеживать перемещения иностранцев, которых временно нельзя депортировать по юридическим причинам;
• Ввести «эффективные меры» против стран, намеренно провоцирующих миграционный кризис на границах ЕС.

Эти предложения идут в русле политики ужесточения миграционного контроля, которую ЕС последовательно реализует с 2024 года. Германия, например, уже начала рассматривать прошения о предоставлении убежища на внутренних границах, а Австрия настаивает на полной реформе системы убежища в ЕС.

Поворот вправо или кризис зрелости?

Требования девяти стран указывают на нарастающее напряжение между правозащитными нормами и реальной миграционной политикой. Европейский суд по правам человека, чья юрисдикция распространяется на все страны Совета Европы, неоднократно становился барьером для депортации мигрантов, особенно если им грозит опасность на родине.

Но теперь правительства стран-членов всё чаще ставят под сомнение, не превращается ли защита прав человека в инструмент безнаказанности.

Политическое убежище — крайняя мера

На фоне усиливающейся риторики эксперты и правозащитники напоминают: просьба о политическом убежище — не быстрый и не лёгкий путь. Это сложная процедура, сопряжённая с высоким уровнем отказов, необходимостью доказать угрозу жизни и преследование, а также с длительными юридическими тяжбами.