Как пишет издание «КоммерсантЪ», проект поправок к ч. 1 ст. 63 УК РФ («Обстоятельства, отягчающие наказание») в Госдуму в октябре 2024 года внес внефракционный депутат Евгений Марченко.

Он предлагал считать отягчающим обстоятельством совершение преступления «лицом, имеющим иностранное гражданство, или лицом без гражданства».

В парламентском комитете по госстроительству решили вернуть законопроект депутату, сославшись на нарушение ст. 104 Конституции РФ. 

В ней говорится о том, кто может выступать субъектом законодательной инициативы, а также о том, что документы, в которых затрагиваются расходы федерального бюджета, можно вносить в Госдуму только с заключением правительства РФ. Об этом же упоминается в ст. 105 регламента Госдумы, на который ссылается в заключении на законопроект глава комитета Госдумы по госстроительству Павел Крашенинников.

В настоящее время в ч. 1 ст. 63 УК РФ содержится перечень из двух десятков отягчающих обстоятельств, включая рецидив, преступления из мести, с оружием в руках или в полицейской униформе. Добавление в этот список иностранного гражданства, по мнению Е.Марченко, стало бы «действенным превентивным механизмом» и поспособствовало бы «более ответственному поведению» иностранцев в РФ. В частности, депутат ссылался на статистику СКР, говорящую о росте на 55% числа преступлений экстремистского характера, совершенных мигрантами в первом полугодии 2024 года.