С 1 июля в Испании начал работу национальный реестр краткосрочной аренды. Он должен был стать шагом к усилению контроля за туристическим жильём, но уже в первые недели работы вызвал волну критики со стороны юристов, арендодателей и региональных властей. Основные претензии касаются технических сбоев, неясных правил и правовой неопределённости.

Согласно новым требованиям, все владельцы объектов краткосрочной аренды, размещающих объявления на онлайн-платформах, обязаны пройти регистрацию и получить уникальный идентификационный код. Система реализована через портал «Единого окна». Цель — повысить прозрачность на рынке и ограничить нелегальную аренду. Однако на практике реестр продемонстрировал серьёзные проблемы уже на старте.

Один из главных вызовов — отсутствие единых критериев. По словам Хоакина Гомеса-Вильяреса, юриста фирмы Montero Aramburu & Gómez-Villares Atencia, в разных регионах Испании схожие заявки рассматриваются по-разному. При одних и тех же документах один офис может одобрить регистрацию, а другой — отказать. Это создаёт не только неудобства для арендодателей, но и затрудняет работу самих регистраторов.

Дополнительные сложности связаны с поспешностью внедрения системы. Хотя общеевропейский регламент (2024/1028), регулирующий такие процедуры, вступит в силу только в 2026 году, Испания решила опередить остальные страны ЕС. Реестр заработал без достаточной подготовки, и его техническая инфраструктура оказалась перегруженной.

В некоторых случаях задержки с регистрацией мешают собственникам вовремя вывести жильё на рынок, особенно в высоко туристических регионах, таких как Андалусия, Валенсия, Мурсия и Канарские острова. Эти регионы уже выразили сомнение в законности требований, указывая на то, что большинство арендодателей и так обладают действующими региональными лицензиями.

Критики указывают также на отсутствие чётко прописанных санкций. Хотя регистрация формально обязательна, закон не определяет, что будет, если арендодатель или онлайн-платформа проигнорируют новые правила. Открытым остаётся вопрос и о том, как обрабатываются бронирования, сделанные до 1 июля.

Эксперты призывают к пересмотру норм. По мнению Гомеса-Вильяреса, необходимо доработать нормативную базу: «Нельзя вводить обязательства без внятного механизма их реализации. Нужны ясные процедуры, система санкций и разумные сроки для адаптации».

Юрист также ставит под сомнение основной аргумент правительства: что краткосрочная аренда способствует жилищному кризису. Он отмечает, что туристическое жильё составляет менее 4% жилого фонда страны. А значит, влияние этого сектора на рост цен или дефицит квартир — не столь значимо, как это представляется в публичных заявлениях.

При разработке реестра, по его словам, практически не учитывалось мнение отрасли: ни ассоциаций арендодателей, ни региональных администраций. Более широкое обсуждение с профессиональным сообществом позволило бы избежать части текущих проблем.

В итоге система, призванная обеспечить прозрачность, сама нуждается в доработке. Пока же, как считают многие участники рынка, реестр краткосрочной аренды скорее дестабилизирует ситуацию, чем упорядочивает её.