Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству одобрил для первого чтения законопроект, позволяющий привлекать к уголовной ответственности граждан России, совершивших преступления и скрывающихся за границей. Законопроект предполагает наделение Генеральной прокуратуры РФ полномочиями направлять запросы в иностранные государства с целью привлечения к ответственности не только иностранных граждан, но и россиян, пытающихся избежать правосудия за пределами страны.
Инициативу прокомментировал глава думского комитета по безопасности Василий Пискарев. Он отметил, что «принятие этого законопроекта важно для предотвращения чувства безнаказанности среди преступников, что может привести к росту более серьезных нарушений закона». Документ был внесен в парламент группой депутатов в начале августа. Изменения планируется внести в статью 458 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регулирующую порядок передачи материалов уголовных дел для международного преследования.
Ранее эта статья оговаривала только механизм преследования иностранных граждан, совершивших преступление на территории России.
«Большинство российских политических статей уникальны и не имеют аналогичных в других странах, однако уголовное преследование не всегда связано с политикой или ведется по явно политическим составам. В таком случае данная норма существенно облегчает передачу материалов дел в отношении россиян и возможность их преследования за пределами РФ», — ранее комментировал изданию «Важные истории» адвокат «Первого отдела» Евгений Смирнов.
Эксперт предположил, что российские власти могут «завалить» такими запросами иностранные государства или использовать эту норму для объявления в международный розыск преследуемых по политическим причинам граждан «руками дружественных стран». Адвокат подчеркнул, что возможность преследования зависит от двух составляющих: подтвержденного факта преступления, которое признают на территории страны, а также политического желания возбуждать уголовные дела по запросам России.
Председатель КА «Династия», доцент ГАУГН Борис Асриян высказал мнение, что поправки противоречат ст. 61 Конституции РФ. «Хотя формальной физической выдачи своих граждан другому государству в поправках не подразумевается, однако согласно духу Конституции запрет на выдачу означает недопустимость преследования граждан России в иностранном государстве, которое может последовать после такой выдачи. Следовательно, передача материалов уголовного дела в отношении гражданина России другому государству безусловно повлечет уголовное преследование и подразумевает это преследование. В свою очередь, подобные действия исключают обязательные и гарантированные Конституцией защиту и покровительство своим гражданам за рубежом», – заключил он.
Судя по всему, в случае принятия закона в зоне риска окажутся россияне, проживающие в так называемых «дружественных» России странах. Наиболее опасные из них — Беларусь, Кыргызстан, Таиланд, Вьетнам, Казахстан и Кыргызстан. Опасные прецеденты, не приведшие к экстрадиции россиян, случались и в Сербии, Черногории. Не стоит себя чувствовать в полной безопасности и в Турции. Меньше всего рисков у тех, кто находится в странах Евросоюза, США, Канаде.