«Гражданство — это не товар.» С таким посылом Суд Европейского союза вынес сегодня громкое решение: программа «золотых паспортов» Мальты признана нарушающей право ЕС. Страна обязана прекратить практику продажи гражданства в обмен на инвестиции.

Речь идет о десятилетней схеме, позволявшей иностранным инвесторам получить мальтийское — а вместе с ним и европейское — гражданство, открывающее доступ ко всем базовым правам в ЕС: свободе передвижения, трудоустройству, участию в выборах.

«Предоставление гражданства в обмен на заранее определённые платежи или инвестиции превращает сам процесс в коммерческую сделку», — говорится в решении суда. И это, подчеркивают в инстанции, противоречит сути европейского гражданства, основанного на устойчивой связи между человеком и государством.

Брюссель бил тревогу давно

Еврокомиссия оспаривает практику «гражданства за деньги» с 2022 года. Тогда же Брюссель предупредил: такие схемы подрывают доверие между странами ЕС и создают угрозу коррупции, отмывания капитала и уклонения от налогов.

На фоне санкционной политики десятки «золотых паспортов», ранее выданных гражданам России, были аннулированы. Под давлением ЕС свои аналогичные программы уже свернули Болгария и Кипр.

Ужесточения не помогли

Мальта попыталась сохранить схему, изменив правила: с 2020 года паспорт можно получить только через 1–3 года проживания в статусе резидента. Но в ЕС сочли это косметической мерой, которая не устраняет главного — связи между гражданством и деньгами.

Теперь страна должна отказаться от инвестиционного гражданства полностью.