На этом этапе депутаты рассмотрели законопроект в третьем чтении. Поправка вызвала споры: некоторые депутаты назвали её «přílepek» — дополнением, не связанным напрямую с исходной темой закона.
«Отказ от гражданства для многих людей невозможен, а то и небезопасен. Ряд этих россиян – это критики Путина, вы их хотите послать обратно в Россию? Чтобы они там отказались от российского гражданства? Они их там посадят и они уже сюда не вернутся!» – в частности, сказал депутат Патрик Нахер.
Однако правительственная коалиция смогла обеспечить принятие документов в том виде, в каком и планировала Для предотвращения задержек из-за затяжных выступлений спикеров было назначено фиксированное время голосования. Хотя многие народные избранники возмутились такими действиями.
«Большинство за Путина»
Позицию инициаторов поправки хорошо описывает цитата депутата Мартина Экснера, который ранее в интервью заявил следующее: «Это наша профилактическая мера, потому что мы чувствуем, что давление со стороны России на демократические государства и на россиян, живущих за рубежом, будет расти. Давайте не строить иллюзий: в соответствии с результатами опросов, – хоть им и не всегда можно доверять, – тем не менее, большинство россиян поддерживает Владимира Путина и желает победы в войне с Украиной. Я думаю, что это достаточная причина для осторожности с нашей стороны».
Особо отметим, что результатов опросов представителей российской диаспоры в Чехии Экснер не привел, хотя было бы странным, если люди, уехавшие из России, тоже оказались бы за Путина. И выборы президента РФ подтвердили эту гипотезу — 17 марта 2024 года за Путина проголосовало всего 4% от принявших участие в выборах в Чехии граждан РФ.
Фактический запрет
Суть принятой депутатами поправки в том, что все заявления на получение чешского гражданства от россиян старше 15 лет будут заморожены на неопределенный срок. В тексте закона указано, что пока Чехия продолжает принимать украинских беженцев, будет действовать ограничение для россиян.
Россияне младше 15 лет смогут получить гражданство Чехии, но только при условии отказа от российского гражданства. Кроме того паспорт Чехии могут выдать гражданам РФ в исключительных случаях, например, если они представляют государственный интерес для страны, являются популярными учеными, артистами или спортсменами. По сути закон лишает большинство россиян, легально проживающих в стране, возможности получить чешский паспорт.
Несправедливая поправка
В сентябре этого года, как только стало известно о появлении такой инициативы, граждане РФ, проживающие в Чехии, создали петицию, в которой попросили не рассматривать законопроект так как он носит дискриминационный характер и вводит принцип коллективной ответственности, что недопустимо в правовом государстве.
По мнению авторов документа, нет никаких доказательств того, что группа людей, проживающих в Чехии и имеющих российское гражданство в целом или по отдельности, представляет какую-либо угрозу. Кроме того, выход из гражданства РФ — сложный процесс, в ходе которого человек полностью зависим от воли репрессивного государства.
«Эта поправка несправедливо усложнит жизнь людей, которые выбрали Чехию своим домом, полностью интегрировались, говорят по-чешски, платят налоги, соблюдают законы и любят эту страну», — говорится в петиции, которую подписали более 1700 человек.
Даже если временный запрет будет в будущем снят, останется фактический запрет на выдачу чешского гражданства россиянам без отказа от российского гражданства, напоминает правозащитница Мария Кучушева, которая по просьбе диаспоры россиян в Чехии подготовила доклад о трудностях отказа от гражданства РФ и о вреде таких поправок. Доклад был зачитан в парламенте Чехии, но на депутатов, как выясняется, повлиять не смог.
Пропагандисты будут довольны
Одновременно с кнутом для россиян чешские политики дали зеленый свет прянику для украинских граждан находящихся в стране в статусе беженцев. В частности закон Lex Ukrajina VII продлевает временную защиту до весны 2026 года, а также упрощает переход украинцев на особый пятилетний ВНЖ.
Действия политиков Чехии вносят раскол и провоцируют конфликт между представителями российской и чешской диаспоры, которые сосуществовали мирно и помогали друг другу. Не говоря уже о том, что подобные шаги льют воду на мельницу кремлевской пропаганды, которая с удовольствием расскажет об очередном притеснении россиян, стремясь показать, что Россия была, есть и будет в кольце врагов, а россияне на Западе никому не нужны.
Надежда есть
Отметим, что закон ещё не вступил в силу. Он будет рассмотрен в сенате, а затем поступит для подписания президентом. В случае подписания нормы будут действовать с февраля 2025 года. Российские активисты движения JsmeLide, выступающие против поправки, уже объявили о том, что попросят встречи с сенаторами, чтобы повлиять на их позицию и воспрепятствовать принятию ограничений. Кроме того, они готовы отстаивать свои права в судах, как чешском, так и европейском. Оппозиционные чешские политики тоже поддержат такие иски.
«Поправка нарушает принципы недискриминации, выделяя россиян как отдельную категорию, независимо от их мнений, возраста, происхождения, политических взглядов и отношению к Чехии. Также она гарушает ст. 16 Европейской конвенции о гражданстве 1997 г., поскольку инициатором поправки не проанализирована возможность выхода из российского гражданства в настоящее время», — пишут активисты.