Все жалобы поданы одним человеком, подписчиком телеграм-канала «Эмигрицепс», который предпочитает пока скрывать свое имя.
Первая жалоба касалась новых правил въезда в Латвию. Теперь въезжающие граждане стран, которые не входят в ЕС, НАТО, ОЭСР, ЕЭЗ, должны не позднее чем за 48 часов до поездки заполнить анкету на сайте eta.gov.lv и дождаться уведомления на электронную почту о разрешении или отказе во въезде. Подавший жалобу уверен, что эта национальная мера нарушает сразу несколько статей Шенгенского кодекса. Жалоба уже признана приемлемой и будет рассмотрена.
Цель — выдавить из страны
Вторая жалоба относится к изменениям правил продления ВНЖ все той же Латвией. «Мой пожилой родственник имеет статус долгосрочного резидента ЕС в Латвии (вид на жительство). Национальные органы требуют биометрический паспорт страны происхождения и грозят штрафами/отказом в продлении в случае отсутствия», — описывает проблему подписчик.
Аргументы Еврокомиссии были изложены такие: согласно статье 8(2) Директивы 2003/109/EC, вид на жительство подлежит автоматическому продлению, а статья 9 исчерпывающе перечисляет основания для утраты статуса и не требует наличия действующего/биометрического паспорта.
Увязка сохранения статуса с форматом загранпаспорта выходит за рамки директивы и её интеграционных целей. Кроме того, директива не содержит обязательств по наличию «действительного паспорта страны происхождения» в качестве условия проживания.
«Паспорт требуется только для пересечения внешних границ ЕС, а не для проживания внутри страны. Штрафы или другие санкции за «недействительный паспорт» при наличии у лица действующего вида на жительство ЕС представляют собой нарушение законодательства ЕС и принципа соразмерности», — делает вывод подписчик.
Он уверен, что ввели новые требования латвийские власти с целью выдавить россиян из страны. Они должны быть в курсе, что выдача загранпаспортов в посольстве России в Риге фактически заморожена, доступных слотов на подачу документов нет вплоть до конца ноября 2025 года. А поездки в Россию за новым заграном для многих жителей Латвии чреваты политическим преследованием.
Таким образом государство умышленно создаёт непреодолимый барьер для получения и продления ВНЖ, придумывая основания для отказа, которых нет в списке регламента Евросоюза.
Произвольное условие
В третье жалобе говорится о непреодолимом барьере в виде финансовой нагрузки для граждан России и третьих стран при переезде в Латвию, как членов семьи.
Согласно официальному сайту Управления по делам гражданства и миграции Латвии, члены семей граждан ЕС, не являющиеся гражданами ЕС, должны предоставить «подтверждение о наличии достаточных ресурсов для себя, чтобы не создавать проблем для системы социальной помощи при подаче заявления на получение права на проживание».
Но на сайте не указана сумма, которая считается «достаточными ресурсами», что делает это требование расплывчатым, непредсказуемым и подверженным произвольному толкованию со стороны властей.
Подписчик Эмигрицепса на этом не остановился и обратился в Управление по делам гражданства и миграции Латвии, где ему сообщили, что как члену семьи гражданина ЕС необходимо доказать наличие дохода не ниже минимального.
Фактически нужно не только представить сумму в размере около 8880 евро, уже накопленную на банковском счете, но и фактически «заморозить» ее так как эта сумма должна оставаться доступной для удовлетворения требования о «достаточных ресурсах».
«Такое условие абсолютно несоразмерно и произвольно и противоречит Директиве 2004/38/EC, поскольку превращает право на проживание в зависимость от значительных финансовых требований, не предусмотренных законодательством ЕС», — утверждает подписчик.
Все три жалобы уже приняты Еврокомиссией и, как отметил адвокат подавшего жалобы, это уже важная веха так как большинство подобных обращений отклоняются сразу же на стадии приемлемости. Если же от одного заявителя принято в работу сразу три жалобы, это означает неминуемое рассмотрение дела так как налицо системная проблема нарушения прав граждан в отдельно взятой стране.
